Kapitel 3 – Frekvensadministrative metoder

LOV nr 394 af 10/06/1997

§ 5. De frekvensadministrative metoder, som forskningsministeren i henhold til kapitel 2 kan tage i brug, omfatter offentligt udbud, jf. § 6, administrativ omfordeling, jf. § 7, krav om overgang til mere frekvenseffektive udnyttelsesmetoder eller teknologier, jf. § 8, krav om begrænsning i anvendelsen, jf. § 9, og administrativ inddragelse, jf. § 10.

Stk. 2. Forskningsministeren kan fastsætte nærmere regler om, at de frekvensadministrative metoder inden for de enkelte dele af frekvensplanen skal anvendes enkeltvis eller i kombination.

Stk. 3. Forskningsministeren kan fastsætte nærmere regler om, at de frekvensadministrative metoder finder anvendelse i geografisk afgrænsede områder.

§ 6. Der kan afholdes offentligt udbud af tilladelser til anvendelse af radiofrekvenser, hvis den samlede efterspørgsel på radiofrekvenser til den pågældende tjeneste eller det pågældende system ikke kan eller kan forventes inden for et kortere tidsrum ikke at ville kunne imødekommes.

Stk. 2. Afholdelse af offentligt udbud forudsætter,

1. at dette fører til en samlet bedre opfyldelse af lovens overordnede målsætning, jf. § 1, stk. 1, og
1. at der fastsættes klare, objektive og ikke-diskriminerende regler for tildeling af tilladelser, jf. stk. 4.

Stk. 3. Forskningsministeren fastsætter forud for hvert offentligt udbud nærmere regler for Telestyrelsens udbudsforretning, herunder en overordnet tidsplan for det enkelte udbud, og regler for, i hvilket omfang udbudsbetingelserne skal forelægges ministeren til godkendelse.

Stk. 4. Forskningsministeren fastsætter nærmere regler om rammerne for udformning af udbudsmateriale og for de overordnede kriterier for udvælgelse af tilladelsesindehavere. Der kan blandt andet fastsættes regler om følgende:

1. Hvilke typer tilladelser der skal være omfattet af udbudsforretningen.
1. Tilladelsesindehaveres udbud af ydelser til forbrugere eller til andre net- og tjenesteudbydere, herunder rammer for sammenligning af kvalitet af og priser for disse ydelser.
1. Den tekniske indretning og kvalitet af tilladelsesindehavernes telenet samt eventuelle krav til disses geografiske udbygning, herunder eventuelle tidsplaner for udbygning.
1. Vurdering og indbyrdes prioritering af tilbud.
1. At tilbudsgiveren har et tilstrækkeligt økonomisk og teleteknisk grundlag for at drive de pågældende telenet og -tjenester og kan sandsynliggøre, at tilbudet kan efterleves.
1. I hvilket omfang det offentlige udbud efter stk. 1 skal omfatte samtlige de i frekvensplanen til denne tjeneste afsatte radiofrekvenser.

Stk. 5. Reglerne som nævnt i stk. 4 skal udstedes i forbindelse med, at beslutning om metodens iværksættelse træffes i henhold til kapitel 2.

Stk. 6. Telestyrelsen forestår det offentlige udbud.

§ 7. Der kan gennemføres administrativ omfordeling inden de pågældende individuelle frekvenstilladelsers udløb, hvis den samlede efterspørgsel på radiofrekvenser til den pågældende tjeneste eller det pågældende system ikke kan eller kan forventes inden for et kortere tidsrum ikke at ville kunne imødekommes.

Stk. 2. Administrativ omfordeling indebærer, at allerede tildelte frekvenstilladelser inddrages med henblik på udstedelse af frekvenstilladelser til dem, der har etableret eller ønsker at etablere tilsvarende tjenester eller systemer.

Stk. 3. Anvendelse af administrativ omfordeling forudsætter, at

1. dette fører til en samlet bedre opfyldelse af lovens overordnede målsætning, jf. § 1, stk. 1,
1. der fastsættes klare, objektive og ikkediskriminerende regler for omfordeling af allerede tildelte frekvensressourcer, og
1. der fastsættes tidsrammer for gennemførelse af administrativ omfordeling, der som minimum sikrer tilladelseindehavere 1 års varsel for inddragelse af allerede tildelte radiofrekvensressourcer, jf. dog stk. 4.

Stk. 4. Forskningsministeren kan undtagelsesvis, når der foreligger presserende frekvensknaphed, der på væsentlige områder hindrer udbud af teletjenester, som der er en klar efterspørgsel efter, eller presserende frekvensknaphed, som begrænser eller forvrider konkurrencen inden for dele af telesektoren, fastsætte et kortere opsigelsesvarsel end 1 år, jf. stk. 3, nr. 3.

Stk. 5. Forskningsministeren fastsætter forud for iværksættelse af administrativ omfordeling nærmere regler herfor. Der kan blandt andet fastsættes følgende:

1. At Telestyrelsen fastsætter nærmere regler for indbyrdes sammenligning af frekvensudnyttelsen inden for den pågældende del af frekvensplanen, herunder grænseværdier for, hvornår en given frekvensudnyttelsesgrad sammenholdt med de øvrige tilladelsesindehaveres frekvensudnyttelse vil kunne udløse omfordeling af allerede tildelte frekvenser.
1. At Telestyrelsen fastsætter nærmere regler om indbyrdes sammenligning og prioritering af frekvensanvendelsen inden for den pågældende del af frekvensplanen med sigte på, at de enkelte frekvenser alene anvendes til formål, der ikke lige så effektivt kan imødekommes via anvendelse af andre relevante dele af frekvensplanen.
1. At Telestyrelsen med udgangspunkt i regler fastsat i medfør af nr. 1 og 2 kan fastsætte supplerende vilkår for de enkelte frekvenstilladelser. Telestyrelsen kan inddrage tildelte frekvenser eller dele heraf med henblik på omfordeling inden de pågældende frekvenstilladelsers udløb, i det omfang tilladelsesindehaveren ikke opfylder de således fastsatte vilkår.

Stk. 6. Reglerne som nævnt i stk. 5 skal udstedes i forbindelse med, at beslutningen om metodens iværksættelse træffes i henhold til kapitel 2.

Stk. 7. Telestyrelsen forestår administrativ omfordeling og oplyser herunder brugerne om varsel herfor.

§ 8. Der kan stilles krav om overgang til mere frekvenseffektive udnyttelsesmetoder eller teknologier inden de pågældende individuelle frekvenstilladelsers udløb, hvis den samlede efterspørgsel efter radiofrekvenser til den pågældende tjeneste eller det pågældende system ikke kan eller kan forventes inden for et kortere tidsrum ikke at ville kunne imødekommes.

Stk. 2. Krav som nævnt i stk. 1 kan også stilles til anvendelse af frekvenser, der tildeles efter §§ 12 og 13, uanset at dette indebærer fastsættelse af nye vilkår for anvendelsen inden udløbet af den i frekvensplanen fastlagte anvendelsesperiode.

Stk. 3. Krav i henhold til stk. 1 kan kombineres med inddragelse af tildelte radiofrekvensressourcer inden de pågældende frekvenstilladelsers udløb, hvis der ikke sker overgang til mere frekvenseffektive udnyttelsesmetoder eller teknologier.

Stk. 4. Krav om overgang til mere frekvenseffektive udnyttelsesmetoder eller teknologier inden de pågældende frekvenstilladelsers udløb forudsætter, at

1. dette fører til en samlet bedre opfyldelse af lovens overordnede målsætning, jf. § 1, stk. 1,
1. der fastsættes klare, objektive og ikkediskriminerende regler for overgang til nye udnyttelsesmetoder eller teknologier og
1. der fastsættes tidsrammer for gennemførelse af krav fastsat i medfør af stk. 1, der som minimum sikrer tilladelseindehavere 1 års varsel, jf. dog stk. 5.

Stk. 5. Forskningsministeren kan undtagelsesvis, når der foreligger presserende frekvensknaphed, der på væsentlige områder hindrer udbud af teletjenester, som der er en klar efterspørgsel efter, eller presserende frekvensknaphed, som begrænser eller forvrider konkurrencen inden for dele af telesektoren, fastsætte et kortere opsigelsesvarsel end 1 år, jf. stk. 4, nr. 3.

Stk. 6. Forskningsministeren fastsætter nærmere regler for krav om overgang til mere frekvenseffektive udnyttelsesmetoder og teknologier, jf. stk. 1. Reglerne skal udstedes i forbindelse med, at en beslutning om metodens iværksættelse træffes i henhold til kapitel 2.

Stk. 7. Telestyrelsen forestår gennemførelse af krav om overgang til mere frekvenseffektive udnyttelsesmetoder eller teknologier og oplyser herunder brugerne om varsel for de nye vilkårs ikrafttræden.

§ 9. Der kan stilles krav om begrænsninger i anvendelsen af de tildelte radiofrekvenser inden de pågældende individuelle frekvenstilladelsers udløb, hvis den samlede efterspørgsel efter radiofrekvenser til den pågældende tjeneste eller det pågældende system ikke kan eller kan forventes inden for et kortere tidsrum ikke at ville kunne imødekommes, eller hvis udnyttelsesgraden af de pågældende radiofrekvenser medfører eller forventes inden for et kortere tidsrum at medføre kapacitetsproblemer.

Stk. 2. Krav om begrænsninger i anvendelsen af allerede tildelte radiofrekvenser, jf. stk. 1, kan også stilles til anvendelse af frekvenser, der tildeles efter §§ 12 og 13, uanset at dette indebærer fastsættelse af nye vilkår for anvendelsen inden udløbet af den i frekvensplanen fastlagte anvendelsesperiode.

Stk. 3. Krav om begrænsninger i anvendelsen af tildelte radiofrekvenser inden de pågældende frekvenstilladelsers udløb forudsætter, at

1. dette fører til en samlet bedre opfyldelse af lovens overordnede målsætning, jf. § 1, stk. 1,
1. der fastsættes klare, objektive og ikkediskriminerende regler herfor og
1. der fastsættes tidsrammer for gennemførelse af krav fastsat i medfør af stk. 1.

Stk. 4. Forskningsministeren fastsætter forud for iværksættelse af regulering efter stk. 1 nærmere regler herfor. Der kan blandt andet fastsættes følgende:

1. At Telestyrelsen kan træffe afgørelse om, at mere kapacitetskrævende udnyttelsesformer skal ophøre.
1. At der kan stilles radiotekniske krav ud over de i §§ 12-14 hjemlede krav.

Stk. 5. Regler som nævnt i stk. 4 skal udstedes i forbindelse med, at beslutningen om metodens iværksættelse træffes i henhold til kapitel 2.

Stk. 6. Telestyrelsen forestår reguleringen med henblik på løsning af frekvensknaphed og oplyser herunder de berørte brugere om varsel herfor.

§ 10. Der kan gennemføres administrativ inddragelse af allerede tildelte frekvensressourcer inden for dele af frekvensplanen før de pågældende individuelle frekvenstilladelsers udløb, hvis det ud fra en samlet vurdering af det pågældende udstyrs frekvensøkonomi, herunder antallet af tilsluttede brugere, sammenholdt med eventuelle alternative anvendelsesmuligheder, skønnes hensigtsmæssigt.

Stk. 2. Inddragelse som nævnt i stk. 1 kan også foretages med hensyn til frekvenser, der tildeles efter §§ 12 og 13, uanset at dette indebærer inddragelse inden udløbet af den i frekvensplanen fastlagte anvendelsesperiode.

Stk. 3. Administrativ inddragelse som nævnt i stk. 1 forudsætter, at

1. dette fører til en samlet bedre opfyldelse af lovens overordnede målsætning, jf. § 1, stk. 1,
1. der fastsættes klare, objektive og ikkediskriminerende regler herfor,
1. der fastsættes tidsrammer for administrativ inddragelse som nævnt i stk. 1, der som minimum sikrer tilladelsesindehavere 1 års varsel, jf. dog stk. 4, og
1. der samtidig med fastsættelse af rammer for inddragelse af allerede tildelte radiofrekvensressoucer fastsættes rammer for fornyet udbud af de således inddragede radiofrekvensressourcer.

Stk. 5. Forskningsministeren fastsætter nærmere regler for administrativ inddragelse. Reglerne udstedes i forbindelse med, at beslutningen om metodens iværksættelse træffes i henhold til kapitel 2.

Stk. 6. Telestyrelsen forestår administrativ inddragelse og oplyser herunder brugerne om varsel herfor.