Kapitel 5 – *Frihavne, frilagre, toldoplag og told- og afgiftsfrie butikker*

Frihavne

§ 41. Ved en frihavn forstås et i det danske toldområde beliggende afspærret havneområde, der bevogtes af de statslige told- og skattemyndigheder, og som med hensyn til told og afgifter anses som beliggende uden for det danske toldområde.

Stk. 2. Frihavne kan kun oprettes ved lov.

§ 42. Reglerne i §§ 12-14 og 16-26 finder tilsvarende anvendelse på trafikken og vareførslen mellem frihavne og den øvrige del af det danske toldområde.

§ 43. Frihavnsvirksomhed og de på frihavnsområdet beliggende virksomheder og lagre er underkastet de bestemmelser, der fastsættes af de statslige told- og skattemyndigheder eller andre statslige myndigheder om kontrol såvel ved frihavnsområdets grænser som på frihavnsområdet, til beskyttelse af told- og afgiftsinteresser og varetagelse af de opgaver, der i øvrigt er pålagt de statslige told- og skattemyndigheder, herunder kontrollen med varers indførsel og udførsel.

Stk. 2. De statslige told- og skattemyndigheder kan fastsætte bestemmelser om bevogtning af frihavne og om den af toldmæssige grunde nødvendige regulering af trafikken til og fra frihavne.

Stk. 3. De statslige told- og skattemyndigheder har ret til overalt på et frihavnsområde at foretage undersøgelse af befordringsmidler samt eftersyn på personer, når dette sker under iagttagelse af reglerne i § 25, stk. 2 og 3.

§ 44. Ejeren af en frihavn skal vederlagsfrit opføre og vedligeholde gitre og andre afspærringer, som efter de statslige told- og skattemyndigheders skøn er nødvendige for bevogtningen.

Stk. 2. Ejeren af frihavnen skal endvidere opføre og vedligeholde de for de statslige told- og skattemyndigheder nødvendige bygninger og lokaler. Toldvagthuse og toldlokaler ved indgangen til frihavnen, toldporte og brovægte stilles vederlagsfrit til rådighed for de statslige told- og skattemyndigheder. For benyttelsen af andre bygninger og lokaler betaler de statslige told- og skattemyndigheder en afgift, der fastsættes efter kostprisprincippet.

Stk. 3. Sædvanlig indre vedligeholdelse af de i stk. 2 nævnte bygninger og lokaler påhviler de statslige told- og skattemyndigheder.

§ 45. I en frihavn kan, medmindre andet er særligt foreskrevet, oplægges varer af enhver beskaffenhed uanset deres mængde og oprindelse, og uanset hvilket land de kommer fra eller er bestemt til.

§ 46. Personlig brug eller forbrug i en frihavn af varer, der er tilført denne i uberigtiget stand eller mod fritagelse for eller godtgørelse af afgifter, er, bortset fra tilladt forbrug af proviant i skibe, forbudt. Køb, modtagelse, salg eller levering af de forannævnte varer til personlig brug eller forbrug i en frihavn er ligeledes forbudt.

§ 47. Skatteministeren kan fastsætte regler om, i hvilket omfang og på hvilke betingelser højt beskattede varer, der særlig må frygtes at kunne gøres til genstand for indsmugling, kan oplægges i en frihavn.

§ 48. Etablering af detailudsalg og industrivirksomheder samt udlejning af lokaler og pladser til andet formål end handels- og industrivirksomhed må kun finde sted efter tilladelse fra de statslige told- og skattemyndigheder.

Frilagre

§ 49. Ved et frilager forstås lokaler beliggende i det danske toldområde, der er under tilsyn af de statslige told- og skattemyndigheder, og hvor de på lageret oplagte varer for så vidt angår told og afgifter anses for at befinde sig uden for det danske toldområde.

Stk. 2. De statslige told- og skattemyndigheder kan meddele bevilling til oprettelse af frilagre til oplæggelse af varer i ikkeafgiftsberigtiget stand på steder, hvor der er et særligt behov. Der kan dog kun meddeles tilladelse til oplæggelse af varer fra EF-lande, såfremt disse er bestemt til udførsel til tredjelande.

§ 50. Reglerne i §§ 12-14 og 22-26 finder tilsvarende anvendelse på vareførslen mellem frilageret og den øvrige del af det danske toldområde.

§ 51. Frilagre er underkastet de bestemmelser, der fastsættes af de statslige told- og skattemyndigheder om kontrol til beskyttelse af told- og afgiftsinteresser og varetagelse af de opgaver, der i øvrigt er pålagt de statslige told- og skattemyndigheder, herunder kontrollen med varers indførsel og udførsel.

Stk. 2. De statslige told- og skattemyndigheder kan fastsætte bestemmelser om bevogtning af frilagre.

§ 52. På et frilager kan, medmindre andet er særligt foreskrevet, ske oplæggelse af varer af enhver beskaffenhed uanset deres mængde og oprindelse, og uanset hvilket land de kommer fra eller er bestemt til, jf. dog § 49, stk. 2.

§ 53. Personlig brug eller forbrug på et frilager af varer, der er tilført frilageret i uberigtiget stand eller mod fritagelse for eller godtgørelse af afgifter, er forbudt. Køb, modtagelse, salg eller levering af de forannævnte varer til personlig brug eller forbrug på et frilager er ligeledes forbudt.

§ 54. Skatteministeren kan fastsætte regler om, i hvilket omfang og på hvilke betingelser højt beskattede varer, der særlig må frygtes at kunne gøres til genstand for indsmugling, kan oplægges på et frilager.

Stk. 2. Skatteministeren kan fastsætte regler om oprettelse, indretning og benyttelse af frilagre, om bevillingshaverens hæftelse, om sikkerhedsstillelse for afgifter af de tilførte varer samt om tilbagekaldelse og bortfald af sådanne bevillinger.

Toldoplag og provianteringslagre

§ 55. De statslige told- og skattemyndigheder kan i følgende tilfælde meddele tilladelse til oprettelse af toldoplag til oplæggelse af indførte varer i ikkeafgiftsberigtiget stand:

• 1. Hos pakhusforretninger i havne, der er basishavne, og hvor der ikke findes en frihavn, samt på andre steder, hvor der er særligt behov derfor.
• 2. Hos varemodtagere til oplæggelse af varer i andre særlige situationer, hvor der blandt andet kan påvises et rimeligt økonomisk behov herfor.

§ 56. De statslige told- og skattemyndigheder kan meddele provianteringsvirksomheder bevilling til fritagelse for afgifter af varer, for hvilke der kræves godtgørelse af eller fritagelse for afgifter, eller som tilføres fra andre provianteringsvirksomheder.

Stk. 2. Provianteringsvirksomheder kan meddeles bevilling for varer, der er bestemt til udførsel fra EF's toldområde, til proviantering af skibe og fly i EF's toldområde eller til brug for diplomatiske repræsentationer og internationale organisationer i dette toldområde.

§ 57. Skatteministeren kan fastsætte regler om oprettelse, indretning og benyttelse af toldoplag og provianteringsvirksomheder, om tidspunktet for betaling af afgifter af varer, der fraføres disse virksomheder, om bevillingshaverens hæftelse og sikkerhedsstillelse for afgifter af de tilførte varer, om tilbagekaldelse og bortfald af sådanne bevillinger samt om de statslige told- og skattemyndigheders kontrol med varer, der tilføres og fraføres toldoplag eller provianteringsvirksomheder.

Told- og afgiftsfrie butikker

§ 58. Skatteministeren kan fastsætte regler om, hvorvidt, i hvilket omfang og på hvilke vilkår varer told- og afgiftsfrit kan tilføres butikker i toldlufthavne, i fly og på skibe. Bevilling til told- og afgiftsfritagelse meddeles af de statslige told- og skattemyndigheder. Skatteministeren kan fastsætte regler om de statslige told- og skattemyndigheders kontrol med butikkerne og om kontrol med og toldbehandling af de varer, der tilføres og fraføres butikkerne.

Stk. 2. Skatteministeren kan fastsætte regler, med henblik på opfyldelse af traktatlige forpligtelser og direktiver vedtaget af EF, om salg af told- og afgiftsfri varer fra butikker i toldlufthavne, i fly og på skibe til passagerer i intern EF-trafik. Overstiger salget de fastsatte mængder eller beløbsgrænser, skal der svares afgift af det overskydende salg.

Stk. 3. Skatteministeren kan fastsætte regler, med henblik på opfyldelse af traktatlige forpligtelser, om salg af told- og afgiftsfri varer fra butikker i lufthavne, i fly og på skibe til passagerer i tredjelandstrafik.

Stk. 4. Skatteministeren kan bestemme, at told- og afgiftsfri varer ikke må sælges til passagerer til visse destinationer.

§ 59. Skatteministeren kan fastsætte regler om, i hvilket omfang og på hvilke vilkår skibe og fly kan medføre told- og afgiftsfri proviant og andre fornødenheder til brug om bord.

§ 60. De statslige told- og skattemyndigheder kan inddrage en bevilling, der er udstedt i medfør af § 58, stk. 1, såfremt virksomhedens indehaver eller de i virksomheden beskæftigede personer overtræder bestemmelserne i § 58 eller de i medfør af § 59 fastsatte bestemmelser eller tilsidesætter vilkårene i bevillingen.

Stk. 2. En bevilling, der er udstedt i medfør af § 58, stk. 1, bortfalder, såfremt bevillingshaveren mister rådigheden over sit bo eller standser sine betalinger.