LexBot — Danmarks juridiske opslagsværk
← Lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet

§ Lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet · kapitel 58 af 58

Kapitel 29 – *

LOV nr 418 af 31/05/2000

Bindende udtalelser fra Konkurrencerådet

§ 106. Uanset §§ 96 og 101 skal klager over de dele af Telestyrelsens afgørelser, der træffes på grundlag af bindende udtalelser fra Konkurrencerådet i henhold til denne lov eller regler fastsat i medfør heraf, indbringes for Konkurrenceankenævnet.

    Stk. 2. Konkurrencelovens bestemmelser om Konkurrenceankenævnet samt regler fastsat i medfør heraf finder tilsvarende anvendelse på klager til Konkurrenceankenævnet efter denne lov.

**

Afsnit VII

Oplysningspligt, gennemførelse af tekniske undersøgelser og opsættende virkning

**

§ 107. Telestyrelsen kan af udbydere af telenet eller teletjenester, ejere af telenet, udbydere af nummeroplysningsdatabaser og -registre, tredjemænd som nævnt i § 56, stk. 6, og § 58, stk. 5, udbydere af betalingstelefoner og af slutbrugere kræve alle oplysninger og alt materiale, som Telestyrelsen skønner relevant i forbindelse med tilsyn med overholdelse af lovens regler samt regler fastsat i medfør heraf, samt i forbindelse med undersøgelser m.v. og konkrete afgørelser efter disse bestemmelser, jf. også de særlige regler herom i § 81, § 87, stk. 4, og § 109.

    Stk. 2. Telebrugernævnet, Teleklagenævnet, Service 900-Nævnet, Radio- og TV-Reklamenævnet og Satellit- og Kabelnævnet kan af udbydere af telenet eller teletjenester, ejere af telenet, udbydere af informations- eller indholdstjenester, udbydere af nummeroplysningsdatabaser og -registre, tredjemænd som nævnt i § 56, stk. 6, og § 58, stk. 5, udbydere af betalingstelefoner og af slutbrugere kræve alle oplysninger og alt materiale, som nævnene skønner relevant for deres afgørelser vedrørende overholdelse af lovens regler samt regler fastsat i medfør heraf.

    Stk. 3. Hvis en klage tilbagekaldes, bortfalder oplysningspligten efter stk. 2.

§ 108. Telestyrelsen, Telebrugernævnet eller personer, der er bemyndiget hertil af styrelsen eller nævnet, har efter retskendelse og mod forevisning af legitimation adgang til offentlige og private ejendomme og lokaliteter for at foretage tekniske undersøgelser som nævnt i § 22, stk. 3, nr. 1, og § 96, stk. 4. Når undersøgelsen foretages af andre end Telebrugernævnet eller Telestyrelsen, skal det ske under ledsagelse af en repræsentant for nævnet eller Telestyrelsen.

    Stk. 2. Telestyrelsen eller personer, der er bemyndiget hertil af styrelsen, har uden retskendelse og mod forevisning af legitimation adgang til offentlige og private ejendomme og lokaliteter for at foretage tekniske undersøgelser som nævnt i § 22, stk. 3, nr. 2. Når undersøgelsen foretages af andre end Telebrugernævnet eller Telestyrelsen, skal det ske under ledsagelse af en repræsentant for nævnet eller Telestyrelsen.

§ 109. Telebrugernævnet kan afkræve en klager og en udbyder af telenet eller teletjenester alle de oplysninger, som er nødvendige til afgørelse af sagen. Det samme gælder for parternes ansatte. De pågældende har efter anmodning fra nævnet pligt til at give oplysningerne skriftligt eller mundtligt under møde i nævnet. Telebrugernævnet skal gøre parterne bekendt med strafansvaret for afgivelse af urigtig erklæring, jf. straffelovens §§ 162 og 163.

§ 110. Klager over Telestyrelsens afgørelser i medfør af afsnit IV i denne lov samt regler fastsat i medfør heraf kan hverken af Telestyrelsen eller Teleklagenævnet tillægges opsættende virkning.

    Stk. 2. Telestyrelsen kan uanset stk. 1 tillægge en klage som nævnt i stk. 1 opsættende virkning

  1. i forbindelse med afgørelser om at gøre en aftale om samtrafik eller dele heraf offentligt tilgængelige, og

  2. når ganske særlige omstændigheder undtagelsesvis taler for at tillægge en afgørelse opsættende virkning.

    Stk. 3. Telestyrelsen kan i forbindelse med en afgørelse efter stk. 2, nr. 2, knytte særlige vilkår til en afgørelse om at tillægge en klage opsættende virkning.

    Stk. 4. Formanden for Teleklagenævnet kan uanset stk. 1-3 bestemme, at klager over anvendelse af tvangsbøder i konkrete tilfælde skal medføre, at betalingen af tvangsbøderne stilles i bero, indtil nævnets afgørelse foreligger.

    Stk. 5. Forskningsministeren fastsætter nærmere regler om Telestyrelsens, Telebrugernævnets, Teleklagenævnets og Service 900-Nævnets muligheder for at tillægge en klage opsættende virkning på andre områder end de i stk. 1 nævnte og om virkningen heraf.

**

Afsnit VIII

Sanktions- og straffebestemmelser

**

§ 111. Undlader udbydere af telenet eller teletjenester, ejere af telenet, udbydere af informations- eller indholdstjenester, udbydere af nummeroplysningsdatabaser og -registre, tredjemænd som nævnt i § 56, stk. 6, og § 58, stk. 5, eller udbydere af betalingstelefoner at give de oplysninger, som Telestyrelsen, Telebrugernævnet, Teleklagenævnet, Service 900-Nævnet, Radio- og TV-Reklamenævnet og Satellit- og Kabelnævnet kan kræve efter denne lov, eller at efterkomme et påbud udstedt af de pågældende myndigheder i medfør af denne lov eller regler fastsat i medfør heraf, kan de pågældende myndigheder pålægge den part, som et påbud retter sig imod, tvangsbøder med henblik på at gennemtvinge efterkommelse heraf.

    Stk. 2. Der er udpantningsret for beløb som nævnt i stk. 1.

    Stk. 3. Adgangen til at pålægge tvangsbøder, jf. stk. 1, gælder ikke i forhold til udbydere af offentlige telenet eller teletjenester, der er hjemmehørende i et andet EU-land eller EØS-land, jf. § 83.

    Stk. 4. Undlader en forsyningspligtudbyder at efterkomme et påbud udstedt af Telestyrelsen i medfør af denne lov eller regler fastsat i medfør heraf, eller undlader en forsyningspligtudbyder at betale tvangsbøder pålagt i medfør af stk. 1, kan Telestyrelsen ligeledes tilbagekalde udpegningen som forsyningspligtudbyder.

    Stk. 5. Undlader en forsyningspligtudbyder at efterkomme et påbud udstedt af Telebrugernævnet eller Teleklagenævnet i medfør af denne lov eller regler fastsat i medfør heraf, eller undlader en forsyningspligtudbyder at betale tvangsbøder pålagt af Telebrugernævnet eller Teleklagenævnet, kan nævnene pålægge Telestyrelsen at tilbagekalde udpegningen som forsyningspligtudbyder.

§ 112. Med bøde straffes

  1. den, der overtræder § 13, stk. 1, § 34, stk. 3-6, § 63, stk. 1 og 2, eller § 64,

  2. den udbyder af telenet eller teletjenester, der afgiver urigtige eller vildledende oplysninger til Telestyrelsen, Telebrugernævnet, Teleklagenævnet, Service 900-Nævnet, Radio- og TV-Reklamenævnet eller Satellit- og Kabelnævnet eller fortier forhold af betydning for den pågældende sag, eller

  3. den, der forsætligt eller groft uagtsomt overtræder § 91.

    Stk. 2. I regler fastsat i medfør af §§ 9, 14, 85 og 86 kan der fastsættes straf af bøde for overtrædelse af bestemmelserne i forskrifterne.

    Stk. 3. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.

**

Afsnit IX

Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser

**

§ 113. Loven træder i kraft den 1. juli 2000.

    Stk. 2. Ved lovens ikrafttrædelse ophæves følgende love:

  1. Lov nr. 466 af 12. juni 1996 om forsyningspligt og visse forbrugerforhold inden for telesektoren.

  2. Lov nr. 392 af 10. juni 1997 om tildeling og anvendelse af nummerressourcer m.v.

  3. Lov om konkurrenceforhold og samtrafik i telesektoren, jf. lovbekendtgørelse nr. 860 af 4. december 1998.

    Stk. 3. Samtidig ophæves følgende regler:

  1. § 3, stk. 1-4 og 6, § 3 a, § 3 e, §§ 3 h-3 j, § 7, § 9 a og § 10 i lov om visse forhold på telekommunikationsområdet, jf. lovbekendtgørelse nr. 501 af 22. juni 1995, som senest ændret ved lov nr. 470 af 1. juli 1998.

  2. §§ 8, 17 og 18 i lov om telegrafer og telefoner, jf. lov nr. 84 af 11. maj 1897, som senest ændret ved lov nr. 393 af 10. juni 1997.

  3. § 47 i beredskabsloven, jf. lov nr. 1054 af 23. december 1992 som senest ændret ved § 2 i lov nr. 1092 af 29. december 1997.

    Stk. 4. Sager, hvori der skal træffes afgørelse efter de i stk. 2 og 3 nævnte love, og som ikke er færdigbehandlede ved denne lovs ikrafttræden, og sager, der indgives efter denne lovs ikrafttræden, men inden den 1. juli 2001, og som vedrører forhold før denne lovs ikrafttræden, skal behandles efter de hidtil gældende regler. Ved behandlingen af de nævnte sager finder reglerne om påbud, dagbøder og straf i de hidtil gældende regler fortsat anvendelse.

    Stk. 5. Udpegning af forsyningspligtudbydere efter § 6, stk. 1, forsyningspligtvilkår samt maksimalpriser fastsat i medfør af § 6, stk. 3, og § 10, stk. 1, i den i stk. 2, nr. 1, nævnte lov, vil fortsat være gældende, indtil ny udpegning sker eller nye vilkår og priser fastsættes efter denne lov. Telestyrelsen fører fortsat tilsyn med de fastsatte forsyningspligtvilkår og maksimalpriser, indtil Telestyrelsen i medfør af denne lovs § 17, stk. 2, og § 19, stk. 1, fastsætter nye vilkår og priser. Telestyrelsen fører desuden fortsat tilsyn med abonnementsvilkår godkendt i medfør af § 5, stk. 1, i den i stk. 2, nr. 1, nævnte lov, indtil nærmere regler er udstedt i medfør af denne lovs § 18. Ved behandlingen af de nævnte sager finder reglerne om påbud, dagbøder og straf i de hidtil gældende regler fortsat anvendelse.

    Stk. 6. Bekendtgørelser udstedt i medfør af de i stk. 2 og 3 nævnte love og § 12 i lov nr. 468 af 12. juni 1996 om offentlig mobilkommunikation, som senest ændret ved lov nr. 1096 af 29. december 1999, forbliver i kraft, indtil bekendtgørelsen ændres eller ophæves ved bekendtgørelser udstedt med hjemmel i denne lov.

§ 114. I lov om visse forhold på telekommunikationsområdet, jf. lovbekendtgørelse nr. 501 af 22. juni 1995, som senest ændret ved lov nr. 470 af 1. juli 1998, foretages følgende ændringer:

1. §§ 11 og 11 a affattes således:

»§ 11. For statstjenestemænd i statsvirksomheden Statens Teletjeneste, som pr. 1. januar 1991 eller på et tidspunkt indtil 2 år derefter overgår fra staten til ansættelse hos Statens Teletjeneste A/S, såvel som for statstjenestemænd, der frivilligt lader sig udlåne til Statens Teletjeneste A/S, afholder staten udgifter til pension efter tjenestemandspensionsloven. Tele Danmark A/S indbetaler løbende pensionsbidrag til staten for det tidsrum, hvor den ansatte optjener pensionsalder i selskabet. Tele Danmark-koncernen kan med de enkelte personer aftale, at tilsvarende gælder for de pågældendes eventuelle efterfølgende ansættelse i eller udlån til andre, nuværende eller fremtidige selskaber i Tele Danmark-koncernen.

    Stk. 2. Pensionsbidragets størrelse fastsættes af finansministeren.

    Stk. 3. Den i stk. 1, 1. pkt. nævnte frist på 2 år kan efter aftale mellem staten og Tele Danmark A/S fraviges.

§ 11 a. Tele Danmark A/S forpligtelse til at indbetale løbende pensionsbidrag til staten i medfør af § 11 kan helt eller delvis erstattes af en engangsbetaling til statskassen.

    Stk. 2. Engangsbetalingens størrelse fastsættes af finansministeren efter aftale med Tele Danmark A/S.«

§ 115. I lov nr. 468 af 12. juni 1996 om offentlig mobilkommunikation, foretages følgende ændring:

1. §§ 12 og 13 ophæves.

§ 116. I lov nr. 395 af 10. juni 1997 om Telestyrelsen, foretages følgende ændringer:

1. § 1, stk. 3, affattes således:

»Stk. 3. Telestyrelsen udarbejder og offentliggør løbende dokumentation og statistik om forskellige forhold inden for telesektoren, som Telestyrelsen skønner er relevante. Formålet er at give slutbrugerne mulighed for at overskue og sammenligne det samlede udbud af telenet og teletjenester og at skabe overblik over, hvordan konkurrencen fungerer på telemarkedet (telemarkedsstatistik).«

2. I § 1 indsættes som stk. 5:

»Stk. 5. Telestyrelsen kan kræve, at udbydere af telenet eller teletjenester udleverer alt materiale og alle oplysninger, herunder også oplysninger om udbydernes konkurrencesituation, markedsandele m.v., som skønnes nødvendige for at udarbejde dokumentation og statistik som nævnt i stk. 3. Telestyrelsen kan herunder udstede påbud til udbydere af telenet eller tjenester om inden for en nærmere fastsat frist at udlevere det nævnte materiale og oplysninger.«

3. Efter § 1 indsættes:

»§ 1 a. Undlader en udbyder af telenet eller teletjenester at efterkomme påbud udstedt i medfør af § 1, stk. 5, kan Telestyrelsen pålægge udbyderen tvangsbøder med sigte på gennemtvingelse heraf. Der er udpantningsret for beløbene.«

4. § 3 affattes således:

»§ 3. Forskningsministeren kan ikke, ud over hvad der følger af denne lov, give Telestyrelsen tjenestebefaling om styrelsens varetagelse af myndighedsopgaver vedrørende konkrete sager, om behandling og afgørelse af enkeltsager, om Telestyrelsens udstedelse af administrative forskrifter på områder, hvor Telestyrelsen er bemyndiget hertil, eller om Telestyrelsens øvrige tilsynsaktiviteter med henblik på at sikre overholdelsen af følgende love og administrative forskrifter udstedt i medfør heraf:

  1. Lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet.

  2. Lov om offentlig mobilkommunikation.

  3. Lov om radiokommunikation og tildeling af radiofrekvenser.

  4. Lov om etablering og fælles udnyttelse af master til radiokommunikationsformål m.v.

  5. Lov om graveadgang og ekspropriation m.v. til telekommunikationsformål.

  6. Lov om standarder for transmission af tv-signaler m.v.

  7. Lov om radio- og fjernsynsvirksomhed.

  8. Lov om visse forhold på telekommunikationsområdet.

  9. Lov om radio- og teleterminaludstyr og elektromagnetiske forhold.

    Stk. 2. Uanset stk. 1, nr. 1, kan forskningsministeren dog give Telestyrelsen tjenestebefaling om behandlingen af sager efter § 86 i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet.«

5. I § 4 indsættes efter »lov«: »eller de i § 3, stk. 1, nævnte love«.

6. § 6, stk. 1, affattes således:

»Telestyrelsen forelægger årligt for forskningsministeren en årsberetning om

  1. Telestyrelsens tilsynsaktiviteter, herunder større undersøgelser, udredninger m.v. iværksat i tilknytning til tilsynsaktiviteterne, effekten af den hidtidige tilsynsindsats og eventuelle overvejelser om Telestyrelsens fremtidige varetagelse heraf, og

  2. Telestyrelsens erfaringer, baseret på det gennemførte tilsyn, med administrationen af den gældende lovgivning på telekommunikationsområdet, herunder eventuelle overvejelser om behov for ændring eller udbygning af denne.«

§ 117. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, jf. dog § 16, stk. 2, nr. 6.

Givet på Christiansborg Slot, den 31. maj 2000

Under Vor Kongelige Hånd og Segl

Margrethe R.

/Birte Weiss

Officielle noter

  1. Loven indeholder regler, der gennemfører dele af Rådets direktiv 90/387/EØF af 28.6.1990 om oprettelse af det indre marked for teletjenester ved gennemførsel af tilrådighedsstillelse af åbne net ONP (Open Network Provision tilrådighedsstillelse af åbne net) (EF-Tidende 1990 nr. L192, s. 1), Rådets direktiv 92/44/EØF af 5.6.1992 om etablering af ONP-vilkår for faste kredsløb (EF-Tidende 1992 nr. L165, s. 27), Kommissionens direktiv 96/2/EF af 16.1.1996 om ændring af direktiv 90/388/EØF, for så vidt angår mobil- og personkommunikation (EF-Tidende 1996 nr. L20, s. 59), Kommissionens direktiv 96/19/EF af 13.3.1996 om ændring af direktiv 90/388/EØF, for så vidt angår gennemførelse af liberaliseringen af markederne for teletjenester (EF-Tidende 1996 nr. L74, s. 13), Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 97/51/EF af 6.10.1997 om ændring af Rådets direktiv 90/387/EØF og 92/44/EØF med henblik på tilpasning til konkurrenceforhold på telekommunikationsområdet (EF-Tidende 1997 nr. L295, s. 23), Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 97/33/EF af 30.6.1997 om samtrafik på teleområdet med henblik på at sikre forsyningspligtydelser og interoperabilitet ved anvendelse af ONP-principperne (EF-Tidende 1997 nr. L199, s. 32), Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 97/66/EF af 15. december 1997 om behandling af personoplysninger og beskyttelse af privatlivets fred inden for telesektoren (EF-Tidende 1998 nr. L 24, s. 1), Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/10/EF af 26.2.1998 om ONP-vilkår for taletelefonitjenesten og om udbud af forsyningspligtydelser på teleområdet under konkurrenceforhold (EF-Tidende 1998 nr. L101, s. 24), Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/61/EF af 24.9.1998 om ændring af direktiv 97/33/EF, for så vidt angår nummerportabilitet mellem operatører samt fast operatørvalg (EF-Tidende 1998 nr. L268, s. 37), Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/84/EF af 20.11.1998 om retlig beskyttelse af adgangsstyrede og adgangsstyrende tjenester (EF-Tidende 1998 nr. L320, s. 54) og Kommissionens direktiv 1999/64/EF af 23.6.1999 om ændring af direktiv 90/388/EØF med henblik på at sikre, at tele- og kabel-tv-net, der ejes af en enkelt operatør, adskilles i retlig henseende (EF-Tidende 1999 nr. L175, s. 39).