Kapitel 2 – Områdefornyelse

LBK nr 863 af 03/07/2014

Kommunalbestyrelsens rolle

§ 3. Kommunalbestyrelsen kan med henblik på at styrke grundlaget for private investeringer træffe beslutning om områdefornyelse for følgende områder:

Nedslidte byområder i mindre byer, hvor der er et væsentligt behov for en bymæssig udvikling.
Nedslidte byområder i større byer, hvor der er et væsentligt behov for bygningsfornyelse.
Nyere boligområder med store sociale problemer.
Ældre erhvervs- og havneområder, som kommunalbestyrelsen senest ved tidspunktet for beslutningen om områdefornyelse udpeger som byomdannelsesområder efter § 11, stk. 5, nr. 4, i lov om planlægning, og som ikke umiddelbart kan omdannes på markedsvilkår.

Stk. 2. Beslutningen skal gå ud på at iværksætte og koordinere foranstaltninger, der fremmer udviklingen i området.

Ansøgning og reservation m.v.

§ 4. Kommunalbestyrelsen kan på baggrund af en kort beskrivelse af området og de påtænkte initiativer, jf. § 3, samt budget over de forventede udgifter ansøge ministeren for by, bolig og landdistrikter om reservation af midler inden for den i § 6, stk. 1, nævnte årlige udgiftsramme med henblik på at træffe beslutning om områdefornyelse.

Stk. 2. Ministeren for by, bolig og landdistrikter kan på baggrund af den i stk. 1 nævnte ansøgning meddele kommunalbestyrelsen reservation af udgiftsramme, jf. § 6, stk. 1.

Stk. 3. Kommunalbestyrelsen skal inden en af ministeren for by, bolig og landdistrikter nærmere fastsat frist indsende beslutning om områdefornyelse, jf. § 5, til ministeren for by, bolig og landdistrikter.

Stk. 4. I anvendelsen af tildelte midler til bygningsfornyelse, jf. § 94, stk. 1, skal kommunalbestyrelsen prioritere de ejendomme, der er beliggende i områder med områdefornyelse.

Byfornyelsesprogram

§ 5. Kommunalbestyrelsen træffer beslutning om områdefornyelse på baggrund af et program for områdefornyelse, byfornyelsesprogrammet.

Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal i forbindelse med udarbejdelsen af programmet etablere et forpligtende samarbejde med de parter, der måtte blive berørt af kommunalbestyrelsens beslutning om områdefornyelse. Kommunalbestyrelsen kan formalisere samarbejdet gennem dannelse af et partnerskab.

Stk. 3. Byfornyelsesprogrammet skal indeholde

en beskrivelse af området, herunder problemer og ressourcer i området,
en beskrivelse af de kommunale og private initiativer inden for de nævnte problemområder og beskrivelse af initiativernes koordinering,
en handlings- og tidsplan, herunder frist for afslutning af gennemførelse af beslutningen,
et budget, der angiver, hvordan udgifterne til områdefornyelsen finansieres,
en investeringsredegørelse for området, der angiver mulighederne for såvel de private som de offentlige investeringer i området,
en beskrivelse af de støtteberettigede foranstaltninger efter dette kapitel og
en opgørelse over behovet for bygningsfornyelse i området.

Stk. 4. For så vidt angår ældre erhvervs- og havneområder, skal byfornyelsesprogrammet indeholde oplysninger som nævnt i stk. 3, nr. 1, 3, 4 og 6.

Stk. 5. Kommunalbestyrelsen skal gennemføre beslutningen om områdefornyelse inden for en frist på højst 5 år fra vedtagelsen af beslutningen, jf. dog stk. 6. Ministeren for by, bolig og landdistrikter kan i særlige tilfælde dispensere fra fristen.

Stk. 6. Fristen for gennemførelse af beslutningen om områdefornyelse af ældre erhvervs- og havneområder, jf. § 3, fastsættes i dialog med kommunalbestyrelsen.

Stk. 7. Gennemføres beslutningen ikke inden for fristerne i stk. 5 og 6, kan udbetalt refusion efter dette kapitel kræves tilbagebetalt.

Støtte

§ 6. Ministeren for by, bolig og landdistrikter kan inden for en årlig udgiftsramme, jf. § 94, stk. 2, 3. pkt., efter ansøgning meddele tilsagn om refusion til kommunalbestyrelsen til gennemførelse af en beslutning om områdefornyelse, jf. § 7.

Stk. 2. Tilsagn om refusion efter stk. 1 meddeles til ansøgninger i følgende prioriterede rækkefølge:

Tilsagn til byområder, jf. § 3, stk. 1, nr. 1, inden for højst 35 mio. kr. af den i § 94, stk. 2, 3. pkt., nævnte udgiftsramme, jf. dog stk. 3.
Tilsagn til byområder, jf. § 3, stk. 1, nr. 2.
Tilsagn til boligområder, jf. § 3, stk. 1, nr. 3.
Tilsagn til områder, jf. § 3, stk. 1, nr. 4.

Stk. 3. Uudnyttet udgiftsramme til de områder, der er nævnt i stk. 2, nr. 2-4, overføres til ansøgninger under stk. 2, nr. 1.

Stk. 4. Ministeren for by, bolig og landdistrikter kan meddele tilsagn om refusion til kommunalbestyrelsens udgifter til følgende indsatser, jf. dog stk. 5:

Programudarbejdelse og inddragelse af de berørte parter i forbindelse med beslutningen om områdefornyelse.
Etablering og forbedring af torve, pladser, opholdsarealer m.v.
Etablering af kulturelle og særlige boligsociale foranstaltninger, herunder etablering af lokaler.
Etablering af særlige trafikale foranstaltninger.

Stk. 5. I ældre erhvervs- og havneområder kan ministeren for by, bolig og landdistrikter meddele tilsagn om refusion til kommunalbestyrelsens udgifter til følgende indsatser:

Undersøgelse af omfanget af jordforurening og af de skønnede udgifter til udbedringen heraf.
Kortlægning af ejerforhold og erhvervsforhold i området.
Udarbejdelse af handlingsplaner for den fremtidige udnyttelse af området.
Forberedelse af det organisatoriske grundlag for gennemførelsen af omdannelsen.

Refusionens omfang og betingelser

§ 7. Et tilsagn om refusion efter § 6 til den enkelte beslutning kan højst udgøre en tredjedel af kommunens udgifter til foranstaltninger, der vedrører områdefornyelsen, dog højst 10 mio. kr.

Stk. 2. Meddelelse om tilsagn efter § 6 forudsætter, at arbejdet ikke er igangsat.

Stk. 3. Ministeren for by, bolig og landdistrikter kan fastsætte nærmere regler om fordeling af den i § 6, stk. 1, nævnte udgiftsramme, herunder om fordeling af udgiftsrammen til løsning af problemer i mindre byer, om administrationen af ordningen samt om afgrænsningen af de foranstaltninger, hvortil der kan ydes refusion efter § 6. Endvidere kan ministeren for by, bolig og landdistrikter fastsætte bestemmelser om udvælgelseskriterier for, hvilke områder der kan opnå støtte.